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新台灣 vol.641, Thu, 03 Jul, 2008
中國觀光客登台 經濟美夢恐成空
李鴻典 友善列印
 
除了幾個著名景點外,台灣仍有許多觀光資源,不過是否能吸引中國觀光客,情況恐怕並不樂觀。(辛台元攝)/新台灣

  

未來中國觀光客可能依舊只想前往日月潭、阿里山等大景點,對於因擴大開放中國觀光客而賺錢的地方其實很有限。(廖仁傑攝)

  

馬英九選前大開支票,為了挽救逐日低下的聲勢,只好自降國格拚命依賴中國這塊市場。(廖仁傑攝)

  

推動兩岸包機直航以及擴大開放中國觀光客來台,是馬英九選前極為重要的政見。(蔡宜亭攝)

  

馬政府為了兌現選舉支票,急就章讓中國觀光客來台一次到位,在準備不完善的情況下,將造成台灣門戶洞開,治安、國安、防疫問題都是重大威脅。(蔡宜亭攝)

  

  

  自從總統大選開始,馬英九在其政見中,便將推動兩岸包機直航以及擴大開放中國觀光客來台,列為極重要政見。如今,馬政府在面臨因無法平抑物價、控制油電價格以及股市狂跌不止情況下,必須承受「腰斬的民意支持度」,於是將念頭動到七月四日的兩岸周末包機直航、中國觀光客來台旅遊上,只是,在準備極度不周延狀態下,馬政府狂捧「中國觀光客救台灣經濟美夢」,會不會淪為一場惡夢?台灣若因此付出國安、社會龐大成本,划得來嗎?

  諂媚迎客 不惜矮化自己

  為了因應七月四日第一批中國觀光客來台,行政院長劉兆玄於六月二十二日召集跨部會會議,了解各部會籌辦的進度、各機場人民幣兌換、橫向聯繫等問題,確認中國觀光客來台所有配套措施,並成立專案小組,由行政院政務委員朱雲鵬擔任召集人,負責跨部會的業務協調,即日起運作,隨時向他報告進度。

  不可否認,開放周末包機直航、擴大中國觀光客來台觀光,若能以漸進的方式,一步一步務實推動進行,帶來的經濟與觀光效益,絕對是社會共同的期待,只是,馬政府為了兌現選舉時所開出的支票,卻急就章地企圖在七月四日讓中國觀光客來台一次到位,但在準備不完善情況下,將使台灣門戶洞開,治安、國安、防疫問題也是一大威脅。也難怪,縱使馬政府頻頻出面喊話,卻依舊無法止住台灣民間的疑慮。

  在馬政府強力催眠式鼓吹下,中國觀光客儼然成了挽救台灣經濟的救星。為歡迎中國觀光客,觀光局的簡體中文版網頁介紹中,首都台北市變成「最大城市」,國旗、國名不見了,總統消失了,執政黨也不敢寫上去,引發疑慮;而部分國內業者因一味信任馬政府主張,從旅遊區簡介、指標到菜單大量使用簡體字,然而,放眼其他國家,從來未曾為了歡迎中國觀光客而大量使用簡體字。馬政府以如此主觀的概念,甚至是有點諂媚的方式,來迎接他們心中的中國嬌客,經濟效益尚是未知數,但卻可能先將台灣的文化及堅持給賠掉。

  另一方面,在馬政府積極促使海基、海協兩會復談後,中國旅遊局官方網站卻公布「大陸居民赴台灣地區旅遊領隊人員管理辦法」、「大陸居民赴台灣地區旅遊注意事項」等,明顯將台灣矮化為「台灣地區」,甚至要求對領隊進行「思想教育」!民進黨立院黨團副幹事長潘孟安表示,兩會復談簽訂協議,開放中國觀光客來台,但中國還做出矮化台灣為「台灣地區」的小動作,實在令人不齒。

  跳機嚴重 防疫安檢也難

  民進黨籍立委陳亭妃指出,「大陸居民赴台灣地區旅遊領隊人員管理辦法」規定,「申請赴台灣地區旅遊領隊證的人員」應當符合條件包括:愛祖國、遵守法紀、掌握對台政策,而在業務培訓及考核內容包括:思想道德教育等,試問何謂愛祖國?又是哪一種思想教育?

  潘孟安也表示,包機直航倉促即將上路,但防疫與國家安全措施卻不健全,還自我矮化歡迎中國觀光客,「國民黨完全執政,卻完全不負責」。他說,包機直航將上路,但配套準備卻「二二六六」,防疫措施不見了,只有行政院衛生署疾病管制局要求空服員「目測」旅客身體狀況,空服員變成防疫人員,令人憂心,政府應重新建構防疫系統。他說,安檢也有漏洞,德國、法國、義大利、美國、日本與韓國開放中國觀光客旅遊後,「跳機」情況嚴重,有時要遣返回中國,中國還不接受,甚至有中國旅遊團一下飛機,就被人蛇集團接走的案例,「政府真的準備好了嗎?」

  民進黨籍立委李俊毅認為,馬英九為讓「人人有糖吃」,扭曲市場運作,打造每個地方都有中國觀光客去假象,補貼交通費與晚餐,為兌現政見支票不擇手段。

  同時,馬政府所謂「開放中國觀光客」將為台灣帶來每年六百億的商機也似乎瀕臨破局,根據規畫,馬政府期待每日有三千名中國觀光客在台消費,可以促進台灣經濟成長,不過日前卻傳出,中國海協會方面認為每日三千人並不妥當,為了提升旅遊品質,中國觀光客赴台將以一千人為基準。消息傳出後,旅遊業者開始擔憂今年台灣觀光旅遊市場遠不如預期,台灣經濟成長率恐受波及。

  尤有甚者,現在首發團的總人數更是一路減為七百六十人(當中包括中國國家旅遊局長邵琪偉等官員及新聞記者),中國籍航空的周末包機更是只飛桃園和台北松山兩機場,觀光局原本期待中國首發團分別從台灣六個機場落地的規畫落空。中國國家旅遊局發言人祝善忠六月三十日在北京國際飯店舉行記者會說明「開放大陸居民赴台灣旅遊的準備工作情況」,他表示,赴台旅遊每天的人數,要依市場需求決定。也就是說,來台觀光恐不是中國認為的市場所在!

  另外,由於敲定人數的時間緊迫,中國觀光客來台的審查作業也是一大考驗;對此,觀光局強調,一定會拜託移民署幫忙在七月四日之前趕發入台證。但是民進黨籍立委葉宜津質疑,辦入台證須五個工作天,「難道觀光局臨時要移民署大批人員加班?還是先擱置正常商務往來的旅客入台證辦理程序?」她說,「中國審查了來台旅客,難道我們就不用審了?這麼趕一定會出紕漏!」

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